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福安:砥砺奋进二十载 大步迈入新时代

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溪北洋新区一角

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福安市民服务中心和大剧院

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福安葡萄通过现代物流销往全国各地

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不锈钢千亿产业集群

宁德网消息(闽东日报记者 张文奎 通讯员 吴庆堂 文/图) 深秋时节,白马江畔一片生机勃发,青拓码头货轮繁忙、不锈钢产业逆势增长、大唐火电发电量超过100亿千万时大关……这片曾经的偏远渔村,十年间崛起成为全球最大的单体不锈钢生产基地,也成为福安高质量发展的一个缩影。

宁德撤地设市20年来,福安发生了翻天覆地的变化,是宁德市经济最具活力的县市之一。特别是近年来,福安全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,突出稳增长、调结构、强动力、惠民生、防风险各项工作,全面实施“一二三”发展战略和“一二六”行动计划,持续做优一产、做强二产、做大三产,努力走出一条高质量发展的“福安路径”。

综合实力显著提升

主导产业支撑有力

对于福安经济社会发展,企业最具发言权。福安罗江商会会长詹坛添说:“20年前的罗江和现在的罗江可以用沧海桑田来形容,现在这里企业林立,涌现出南安等这样百万村财的村庄,营商环境也不断优化,区位优势显著提升。”

20年来,福安经济总量跃上新台阶,生产总值(GDP)在新世纪以来的四个五年规划期间连续实现大踏步前进。2019年,福安全市完成地区生产总值569亿元,增长10.0%;规上工业总产值增长12.3%;固定资产投资增长2.2%;社会消费品零售增长11.1%;公共财政总收入和地方公共财政收入分别增长9.4%、4.9%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.9%、9.7%。福安市经济运行呈现稳中有进、稳中向好的良好态势,首次跻身全国县域经济总量“百强县”序列,同时荣获“2019全国社会治理创新典范城市”称号,福安市政府还被评为“全国民族团结进步模范集体”。

“产业经济发展好不好?不仅看个头,还要看气质。”毗邻沈海复线甘棠高速口的福安正威宁德电子信息新材料科技城项目建设现场如火如荼,项目计划年底部分投产,投产后将达到年产10万吨。这是福安继青拓集团后,又抱上的一个“金娃娃”项目,该项目将进一步优化四大主导产业在福安布局,为工业经济高质量发展提供支撑。

20年来,福安产业结构不断优化,第二产业经济比重逐渐增加,2019年三大产业比例为9.1∶63.6∶27.3,形成工业为主导产业的发展格局。工业增加值从2000年的15亿元增至2019年的317亿元,同期服务业增加值由14亿元增至155亿元,2019年,两项均居宁德市第二,按可比价格计算,年均分别增长10.1%和15.7%。

以电机电器、船舶修造、不锈钢产业为主的特色产业集群培育取得明显进展。电机电器入选中国百佳产业集群,荣获“中国中小电机之都”“中国中小电机出口基地”等殊荣,2010年电机电器产业集群成为宁德地区首个百亿产业集群,获得中国驰名商标4枚,跻身全国商标百强第55位;不锈钢新材料产业拉动全市规上工业大幅增长,产值超千亿元的青拓集团跻身全国民企500强第46位。福安市被认定为国家电机电器外贸转型升级基地、国家新型工业化产业示范基地,高新技术企业、示范企业先后崛起,成为福安经济发展的新亮点。

与此同时,“互联网+”经济发展较快。2016年,电商企业开始纳入福安市限额以上商贸企业统计, 2019年,纳统电商企业数量增加到41家,比2016年增加了18家;2019年,企业通过公共网络实现的商品销售额持续快速增长,共实现商品销售额12.59亿元,同比增长14.8%,占联网直报零售额的59.2%。

经济社会快速发展,群众共享发展红利。20年来,福安财政总收入由2000年的2.21亿元增至2019年的49.90亿元,地方一般公共预算收入从2000年的1.57亿元增至2019年的26.71亿元,财政收入总量在宁德的位次由2000年的第2位升至第1位,并连续15年稳居宁德市第一。全体居民人均可支配收入增至19576元,城镇、农村居民人均可支配收入从2000年的5808元和3035元增至2019年的38203元和18514元,分别年均增长10.1%和9.8%。2019年,规模以上工业营业收入、利润总额分别增至1367亿元和56亿元;全员劳动生产率增至61.8万元/人,为全省平均的1.39倍。

农业发展特色明显

乡村振兴生机勃勃

走进百年茶村坦洋,巷道弥漫着淡淡的茶香,眼下是秋茶加工季,工厂开足马力加工坦洋工夫红茶。乡村振兴,产业是关键。近年来,福安根据宁德市“8+1”产业振兴总体目标,结合实际,依托独特资源禀赋,全力打造了“2+N”特色农业产业体系,即以茶叶、葡萄为主,水蜜桃、芙蓉李、脐橙、杨梅、百香果等其他果业和畜牧、水产、林竹同步发展。福安市现有茶叶面积30万亩、葡萄面积7万亩,其他水蜜桃、芙蓉李、脐橙、杨梅、百香果等面积12万亩。

福安改变传统的农业产业发展理念,积极探索“五化融合”的新型产业发展模式,即种植规模化、生产标准化、市场品牌化、销售信息化、发展企业化。这一模式的成功实践,大大推动了农业产业的发展壮大。通过“抓两头、带中间”的方式抓产业振兴,即抓15个省级乡村振兴试点示范村、76个产业薄弱村建设,抓点带面、形成示范,带动该市439个乡村实现产业振兴。目前,已落实76个产业薄弱村产业振兴项目203个,投入建设资金6294万元。

围绕特色农业发展,福安不断提升农产品加工能力,依托农村一二三产业融合和农业新型业态等方面实施重点项目,茶旅结合、农旅结合等发展模式方兴未艾,鼓励优势特色产业全产业链生产经营,促进一二三产业融合发展。举办全国茶叶加工工职业技能竞赛福建省初赛暨福建省首届茶叶(红茶)加工工职业技能竞赛、福安市第十五届坦洋工夫斗茶赛及桃花节、花生芋头节、农民丰收节等一系列农事节庆活动,加强农业品牌宣传,增大经济效益,增加农民收入。各类“名、特、优、新、稀”农产品商标品牌不断涌现,拥有农产品地理标志4个、国家地理标志证明商标6个。福安巨峰葡萄品牌价值评估名列全国区域公共品牌百强榜,位列第85位,比2018年提升13位,同时,福安巨峰葡萄被农业部列为首批国家地理标志农产品保护品牌。

象环的葡萄、岳秀的脐橙、虎头的水蜜桃、苏阳的杨梅……多年发展,福安已经成为远近闻名的瓜果之乡,乡村特色产业支撑有力。上世纪80年代中期,该市贫困人口20.45万人,到2018年底,现行标准的所有贫困户实现全部脱贫,79个贫困村顺利摘帽;近年来,完成造福工程搬迁7.8万人,整体搬迁自然村500多个,实现1800多户连家船民上岸定居。福安还探索建立稳定脱贫长效机制,持续推进“一户一增收”产业扶贫行动,按照“五化融合”要求,积极培育发展主导优势产业,促进产业扶贫与产业振兴有机衔接。累计引导建立经济组织带动贫困户扶贫项目68个、发放资金323.2万元,带动吸纳781户建档立卡贫困户增产增收。

基础设施提档升级

民生获得不断提高

2000年,福安市固定资产投资总额仅为5亿元,2015年增至百亿级,至2017年累计投资达1434亿元,2000年至2019年,年均增长20.4%。持续的基础设施投入,提升了福安宜居水平,成为名副其实的“五福之地”。

傍晚时分,天马山登山健身的市民络绎不绝,山脚下富春溪畔散步的市民悠然自得。“比起二十年前,环境好了很多,以前过了阳头桥就是农村,现在可不一样了。”市民黄女士高兴地说。

经过20年发展,福安已经形成水陆四通八达交通网络体系。“十一五”期间,温福铁路、宁武高速福安段通车、白马铁路支线顺利开工;建成港口泊位21个,“一港一铁二纵四横”的交通主骨架初步形成;新增、改造提升公路1130公里。电网建设累计完成投资8.92亿元,连续四年位居宁德市第一。

“十二五”末,福安市交通大格局已基本形成,初步建成“三纵五横”的国道及省道公路网络,公路网逐渐呈现“树”状结构,形成依托白马港通江达海、南北延伸、辐射内陆的交通网。2018年末,该市拥有高速公路里程146.68公里,拥有11个一般(枢纽)互通。

交通发展,城市化进程也迈入“加速度”。2000年,福安全市常住人口城镇化水平仅为41.2%,“十二五”以来,该市城市化进入快速发展阶段,2010年提升至57.84%,2019年,城市化率提升至64.9%,居宁德各县(市、区)第二位,比宁德高7.3个百分点。

20年来,基础设施持续投入,城乡统筹和谐发展,美丽乡村建设稳步推进。建成91个省级美丽乡村示范村和8条美丽乡村景观带,其中包括2个国家级生态乡镇、6个省级生态乡镇、6个省级生态村、144个宁德市级生态村;开展屋顶彩钢瓦违建拆除专项整治、高速高铁沿线环境整治、28个美丽乡村人居环境整治、161个行政村改水改厕、130个村庄垃圾治理和251个农村危旧房改造任务。

民生补短板,群众获得感日益提升,基本实现学有所教、老有所养、病有所医。学前3年到高中段的15年教育毕业生数增至2019年的27840人;全社会从业人员从2000年末的22万人增至2019年的23万人,城镇登记失业率控制在2.74%以内;同时,社会保障基本实现全覆盖,2019年末,参加企业职工基本养老保险和机关事业单位养老保险分别增至89381人和11365人,全年城乡居民综合参保率达99.02%,制度覆盖率达100%;卫生机构数增至2019年的31个(不含私立),医疗机构床位数由1990年的966张增至2019年的2172张;亿元生产总值安全事故死亡率持续下降,群众安全感、满意率持续提升。

20年来,福安市民的消费层次提升。福安城镇居民人均消费性支出由2000年的4511元增至2019年的26493元;农村居民人均消费性支出由2005年的3084元增至2019年的14505元。依据调查队的入户调查,2000年,城镇居民在娱乐文教服务方面的人均支出为461.63元;2013年,城镇居民在娱乐文教服务方面的人均支出为1777.91元,比2000年增加了1316.28元。

二十载春华秋实,福安将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,聚焦全方位推动高质量发展超越大局,深入实施宁德市委“一二三”发展战略,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,努力为打赢脱贫攻坚收官之战和全面建成小康社会作出新的更大贡献。

文章来源:http://www.ndwww.cn/xspd/faxw/2020/1115/178305.shtml