宁德银监分局带动银行业机构推进金融扶贫工作

宁德网消息（记者 叶陈芬） 盛夏时节，从霞浦县牙城高速口出发，沿着宽敞平坦的“杨赤公路”驱车前行，不到20分钟就到达福鼎市磻溪镇赤溪村，沿线青山环绕，风光无限。

踏进村庄，脚下是平坦宽阔的长安新街，两边是整洁有序白墙黛瓦的民居，村中小酒楼、品茗室、农家乐等一应俱全……历经30年扶贫开发历程，赤溪村的脱贫致富奔小康事业结出丰硕成果。

赤溪村的嬗变离不开党和政府的支持，其中更有一份银行业机构的功劳。中国农业发展银行宁德分行发放1.05亿元道路建设项目贷款，用于修建2015年7月通车的“杨赤公路”；在当地银行业的鼎力支持下，多家企业入驻赤溪村，如万博华、杜氏休闲、耕乐源等旅游企业；银行业积极落实政策，大力帮扶大学生自主创业，目前共扶持30多名大学生和返乡青年创业就业，创办农民专业合作社、茶叶加工厂，发展电子商务等……

金融扶贫换乡村巨变。“不仅是赤溪村，对于我市其他贫困村来说，缺乏资金都是脱贫急需解决的问题。”宁德银监分局相关负责人介绍，近年来，该局引导辖内银行业机构加大对扶贫开发的信贷支持，发扬“滴水穿石”精神，多措并举、因地施策，不断创新金融产品和服务方式，提升金融精准扶贫服务水平。

精准扶贫贵在精准。为了让扶贫工作更好地展开，宁德银监分局累计收集7.39万贫困户相关数据，开展扶贫小额信贷覆盖面统计工作，通过非现场监管密切关注辖内各银行业金融机构扶贫开发工作进展。鼓励机构加大贫困农村服务渠道建设投入，扩大金融服务覆盖面，努力实现金融服务“最后一公里”。截至2016年5月末，小额便民支付点不断优化升级，目前设立县域网点、自助银行、小额便民支付点2733个，升级普惠金融服务站116个，实现金融知识培训、服务宣传、信贷信息登记、小额便捷支付、乡间便民服务的“五位一体”。

变“输血”为“造血”。推动涉农银行业机构根据区域特点、产业优势，大力扶持建档立卡贫困户，加大扶贫小额信贷投放，扩大扶贫信贷覆盖面。通过“大户带贫困户”、量身定制金融服务等形式推动金融扶贫，促进农业发展、农民增收，推动“造血”式扶贫。

此外，银监分局还创新扶贫模式，推出扶贫1+N模式——

推动实现扶贫担保公司(基金)全覆盖，截至5月末，宁德9县（市、区）实现小额信贷促进会或小额扶贫担保基金全覆盖，风险金达1.10亿元。银行业机构已完成对接工作，累计为970户建档立卡贫困户发放担保贷款3864.3万元。

推广政银担“三合保”模式，银行、政府、担保公司按比例分担贷款风险责任。已为15个农业专业合作社提供1375万元贷款，惠及400多贫困户；银行基于农民专业合作社担保基金的担保，为农户提供贷款，合作社接受农户以果林、菇棚、标准产房等作为反担保抵押物。受益对象5000多人次，余额0.65亿元。

引导银行业机构因地制宜、因行施策，创新模式助推摆脱贫困。如：屏南联社实行“553”量体裁衣式精准扶贫模式，宁德农商行、福安联社的“农户建档整村推进模式”，周宁联社的“政银企合作助农模式”,古田联社的“三权抵押贷款模式”和“农民专业合作社扶持模式”等等。

……

金融“活水”润“三农”。今年以来，我市农村中小机构新增涉农贷款11.78亿元，确保不误春耕、不误农时；共支持农业龙头企业247户、贷款余额34.03亿元，农民合作社3010户、贷款余额5.98亿元，家庭农场及专业大户2154户、贷款余额4.49亿元。一个个昔日的贫困村正一步步踏上富裕和谐的新轨道，绽放出绚丽的文明之花。

责任编辑：smq

文章来源：http://www.ndwww.cn/xw/ndxw/2016/0717/23923.shtml