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编经织网筑通途——宁德交通发展五年回眸
宁德网消息(记者 茹捷) 农村公路穿山越水,高速公路南北贯通,快速铁路突飞猛进……过去5年,宁德交通运输致力科学发展,弯道赶超,迈出铿锵的步伐。高速、高铁……一个个看似遥远的名称,从陌生到熟悉,从期盼成现实,在闽东老区人民心里,“宁德老少边,公路绕山边,铁路沾点边,坐车老是颠”的记忆已渐行渐远。
构筑骨架网 架起发展“新跑道”
2012年10月9日,建设里程最长、投资额最大、桥隧比最高、路线海拔最高、单个隧道最长、地形最复杂、气候最恶劣、工程最艰巨、施工难度最大的宁武高速公路建成通车。至此,全市通车里程达278公里,与建成的沈海高速公路构成“T”型交通网络。到2015年年底,我市又建成通车了4条(段)143公里的高速公路,基本实现了“县县通高速”的目标。
在加快完善高速公路网的同时,宁德交通部门还着力构建各等级普通公路网。“十二五”期间,普通公路建设累计完成投资126.1亿元,是“十一五”期的2.34倍。其中:普通国省干线公路建成50个新建或改造项目(标段)627公里、疏港通道80公里,通车里程达977公里,各县(市)都有一条二级以上的公路连接宁德市中心城区。
日趋完善的骨架交通网络,让我市经济发展全面提速。借力不断加密的高速公路、铁路网,宁德逐渐成型的闽东亲水游线路,吸引了全国各地的人前来游玩,我市“世界地质公园” 已成为享誉全国的品牌。
延伸致富链 推动乡村“大提速”
过去5年,也是我市农村公路飞速发展的5年。
5年来,农村公路改造新建1500公里,完成农村公路安保工程里程7696.8公里、危桥改造101座、撤渡改桥21座,全市89.3%乡(镇)实现“镇镇有干线”目标,建制村通村公路硬化率、符合通车条件的达100%、基本实现“村村通客车”目标。
“村村通”工程的建设,给农民带来了大量的物流、信息流和资金流,农村交通运输环境的改善,有力推动了乡村发展“大提速”。“通村路修得真是好,我家的桃子、橘子再也不愁销不出去了。”金秋时节,看着一车车橘子被运走,蕉城区漳湾镇溪口村果农王先生感慨地说。
利民惠民措施 助推交通民生发展
11月25日,记者来到今年春节刚建成投入使用的霞浦县溪南镇东安陆岛交通码头,只见养殖户们靠岸卸货无需“排队”,船只离港靠泊不受潮水影响,全天候自由出入。
溪南镇东安村是一个岛村,处于霞浦县养殖业最繁荣的海区,岛上居住着600多户、2300多人,大多从事海带、龙须菜、大黄鱼、鲍鱼等养殖。村支书叶连余说,长期以来,东安岛仅有一座小码头,每年一到海带、龙须菜等收获季节,满载而归的渔船争先靠岸,码头拥挤不堪,群众因争抢生产时间而产生矛盾纠纷的事时有发生。同时,这个码头在海水低潮时,船只无法靠泊,群众出行十分不便。
为改善东安岛群众生产生活条件,方便岛上村民出行,去年,霞浦县将东安陆岛交通码头项目列入重点民生工程,总投资950万元,采用国内领先技术,建设规模为500吨级码头泊位一个及相应的配套设施,设计年货物通过能力4.7万吨,旅客通过能力3.9万人次。工程内容包括160米长、8米宽的接线路,60米长、7米宽的栈桥,以及面积达744平方米的码头平台。
“十二五”期间,我市大力实施“海岛交通便民”工程,全市60%的居民岛屿建成陆岛交通码头,15个500人以上的居民岛屿实现通航班或渡船。
在此基础上,宁德持续实施“公交优先”战略。随着城市公交的快速发展,管理服务水平的不断提升,公交出行的方式越来越受到市民的青睐,仅2014年全市就新增更新公交车41辆,改造公交候车亭98座。
此外,我市还加快运输站场建设,现有一级站5个、二级站8个、三级及以下客运站30个和一批农村候车亭,形成9县(市、区)都有一个以上中心客运站,“镇有站、村有亭”的市县乡村客运站场网络。
注重可持续 智慧和绿色交通显现
交通智能化是我市转换运输发展方式,全面提升交通服务保障水平的重要举措之一。
“十二五”以来全市信息化建设大步迈进。交通支持保障系统与信息化建设积极有效,我市智能公交发展走在全省前列,被列入全省交通信息化建设四个试点之一。全市省际班车、市际班车、县际班车、旅游客车、出租汽车、危货车辆GPS覆盖率继续保持100%,重型载货汽车(总质量12吨以上)GPS安装率达94.7%,半挂牵引车GPS安装率达98.7%,重点船舶GPS安装率达84.1%,省市县三级GPS监控站实现联网联控,辖区内河重点水域电子监管基本实现全覆盖。此外,道路运输管理信息系统、客运站联网售票系统、地方海事船检系统、综合交通运行与监测中心(应急指挥中心)平台、交通灾害信息管理系统、超限运输综合管理系统等系统进一步完善,积极支持引导企业加强自身信息化建设和应用。
同时,绿色交通建设有效推进。积极推广节能环保技术,严格控制油料消耗,扎实做好新准入车辆的类型划分及档次评定工作,加快淘汰老旧、高耗能、高排放车船,低碳交通建设成效明显。仅2014年我市就完成219辆新准入车辆的类型划分及档次评定工作;新增更新新能源公交车及双燃料出租汽车376辆;投入使用1个LNG清洁能源撬装加气站;智能公交候车亭广泛应用节能环保技术;公路隧道基本普及使用LED灯;大力实施国省干线绿化工程、县乡道绿化工程。
着力提质增效 提升行业管理服务水平
5年来,交通安全生产态势良好,严格落实安全生产责任制,推进交通安全综合整治三年行动,深化交通安全五大会战,形势总体可控。市交通运输局被交通运输部、公安部、国家安全监管总局联合评为“道路客运安全年”活动成绩突出单位。
交通发展活力进一步激发。顺利完成公交行业管理职能移交,公交事业发展步入新阶段;建立健全市县两级交通综合行政执法机构,“四个统一”工作成效明显;深化交通行政审批改革,全部下放市级行政审批事项,实现市级基本不再直接履行行政审批职能目标;优化公路建设管理,创造国省干线公路建设“宁古经验”、高速公路建设“宁武速度”、镇镇有干线建设“屏南经验”等。
依法行政水平进一步提升。圆满完成“五五”普法,全面开展“六五”普法。严格依法行政,规范自由裁量权。持续开展交通运输领域“打非治违”,超限率控制在5.0%以内。加强市场准入管理,抓好运输经营资质动态监管,开展从业人员教育培训,全市从事客运、危险品等运输企业达标率100%,危险货物运输驾驶员及押运员持证上岗100%,内河在用渡船持证渡工持证率100%。
行业服务管理进一步规范。全面普及高速公路建设管理标准化,加快推广普通公路建设管理标准化,深化交通运输企业安全生产标准化创建,运输企业(含小微企业)主体责任评级、信用评价达标率100%,被评为诚信等级的129家企业无一列入安全生产诚信“黑名单”。加强公路养护管理水平,大力实施路面改造、灾害防治、安保工程、桥隧整治、公路绿化等养护工程,路况良好。健全“12328”交通运输服务监督电话系统,畅通倾听民声、畅通民意、排解民忧渠道。健全交通突发公共事件应急预案和应急体系,有效应对历次防抗台风强降雨等突发公共事件。
运输生产能力进一步提高。全市道路客货运力分别达5.29万客位、10.15万吨;水路客货运力分别达4596客位、9.69万净载重吨;港口货物通过能力达2100万吨。全市交通运输总周转量突破100亿吨公里。
弘扬正能量 党建精神文明建设结硕果
“十二五”期间,全市交通运输系统15个单位被评为省市县级先进基层党组织,其中 6个单位被评为省级先进基层党组织。市县两级交通运输局的文明单位创建实现全覆盖,其中1个单位被评为全国文明单位,1个单位被评为全国交通运输行业文明单位,1个单位被评为全国交通运输行业文明窗口示范单位;22个单位获得省级文明单位称号,宁德市交通运输系统被评为全省先进行业。
谋划新一年 开启新的征程
“十三五”是我市持续实施环三战略、推进军民融合深度发展的重要期,也是全面实现加快建设“六新大宁德”、全面建成小康社会目标的关键期。结合宁德经济社会对交通运输发展要求,“十三五”期全市交通运输发展的目标任务是:
全市交通建设计划完成投资700亿元以上,到2020年,宁德交通运输基础设施能力明显增强、运输结构逐步优化、运输服务水平显著提升,基本形成以港口为取向,集铁路、公路、水运、航空等多种运输方式的安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系,初步建成“一带一路”区域性综合交通枢纽,基本实现交通基础设施由“基本适应”向“适应”转变,初步适应经济社会发展和人民群众出行需要,有力保障全面建成小康社会目标的顺利实现。
我市将加快基础设施建设,港航方面到2020年,基本形成“一港四区”沿海港口发展体系,港口通过能力达到0.7亿吨,货物吞吐量突破0.5亿吨。公路方面,到2020年底,新增高速公路通车里程256公里,基本形成高速公路“三纵四横三联”主骨架网,全面实现“镇镇有干线”目标;建成国省道469公里,基本建成“四纵四横三联”普通国省道干线骨架网络,基本实现300人以上的自然村通建制村、乡镇至县城有一条全程三级以上道路衔接。铁路方面,到2020年,力争建成通车里程165公里,形成“T”型铁路对外通道。
航空方面,推进水门机场改扩建工程,增强民用功能,使其达到民用4C级机场标准,满足A320和B737等机型的起降要求,开通国内航线。同时,逐步完善通用机场布局。枢纽场站方面,到2020年,基本建成2个综合客运枢纽,每个区县(市)建成1至2个一级以上公路客运站、基本建成1个二级以上公路货运站。
同时,宁德将到2020年公共交通出行分担率达到35%,主城区城市公共交通站点500米覆盖率达到100%;新建及改扩建的综合客运枢纽平均换乘时间不超过10分钟;集装箱多式联运等一体化、标准化运输组织快速发展;100%的建制村通邮;全市交通运输生产总周转量累计达760亿吨公里。
此外,全市交通系统将继续推进交通信息化建设,建立健全一体化公共交通服务系统,打造现代化物流公共信息平台;促进交通绿色发展,加强交通运输节能减排,抓好生态环境保护和污染治理,高效节约利用资源;强化交通平安运行建立健全安全管理制度,完善运输安全监管体系,推进应急保障体系建设。
路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。在新的历史起点上,宁德市交通运输系统将坚定信心,勇于担当、抢抓机遇,持续拼搏、加快发展,以更扎实的工作、更优异的成绩,向市委、市政府和340万闽东人民提交一份满意的答卷!
责任编辑:smq
文章来源:http://www.ndwww.cn/xw/ndxw/2015/1206/4779.shtml