蕉城区金涵畲族乡 北部新区优势凸显 现代畲乡特色鲜明

 

宁德网消息（郑雨桐/文）箫韶九成，凤凰来仪，宁川大地，畲民安康。从刀耕火种，到如今安居乐业，蕉城区金涵畲族乡历经社会发展的变迁，亦在变革中积极转型，宁川大地飞出“金凤凰”，今日的畲乡又是怎样一幅山水画卷？

金涵畲族乡属宁德中心城区，下辖7个少数民族村，户籍人口2.2万人，其中少数民族人口6000多人，是蕉城区唯一的少数民族乡。如何顺应现代化发展势潮，抓住一个“畲”字，走一条特色鲜明的发展化道路，是该乡发展过程中考虑的重要问题。

近年来，金涵畲族乡作为宁德中心城区向北拓展的重要区域，立足区位优势和民族政策优势，以完善和提升基础设施为先导，加快集镇化建设，围绕品牌工业、特色农业、商贸服务、风情旅游“四轮驱动”，坚持以项目经济为抓手，致力于推进新型工业化、城镇化进程。

“致富样本”——美丽畲村 脱贫致富

特色的民居错落有致，往来的游客嬉笑欢闹，现在到金涵畲族乡上金贝畲村观光旅游的游客络绎不绝。如今往来的繁华，让人难以想到曾经上金贝村的荒芜。上个世纪90年代初，上金贝村多为旧土房，与外界沟通仅有一条坑洼的机耕路，交通不便、信息不通、基础薄弱，畲家人只能蜗居山里，以砍柴、种地瓜为生，人均收入不足千元。

这一贫困畲村受到了金涵畲族乡领导干部的高度重视。脱贫致富，规划先行。在上级党委、政府和有关部门的关怀下，上金贝村围绕市委提出的——新农村建设示范园、畲族村寨风情园、郊外生态休闲园的“三园”目标，着力打造“畲家寨”景区旅游品牌。各级各部门先后投入资金2000多万元对上金贝村进行基础设施改造，将原来的机耕路变成7.5米宽的公路，对破旧土房进行改造，统一立面风格，村里的饮水、用电、电视等问题也获解决，停车场、入口服务区、公厕、环境整治、污水处理、游步道、建文帝广场……一系列配套设施相应建成，村容村貌大为改观。如今，每年约近20万名游客到上金贝村游玩，凭借着浓郁的畲族风情、丰富的人文景观、优美的生态环境，这个畲家小寨逐渐被八方游客知晓，旅游业的发展更是带动村民增收致富。

“越来越多客人来村里游玩，每天都在不停忙碌，到了三月三、九月九这样的节日，就更多游客了，一天的营业额就能达到2000多元。”村口特色小吃店里钟银香高兴地说道，在村子还没有开发前，她一直在深圳打工，每个月的收入也才2000多元。村里搞起旅游开发后，她便回村开店创业，生活既自由又舒适。崛一方产业，富一方畲民。近年来，上金贝村积极发挥党支部的核心作用，立足本地气候及地理条件优势，确定蜜柚、茶叶作为两大主导产业，提出“农业支柱产业为基础，多种经营活动为辅助”的发展思路，发动村民广泛参与，不仅推广“金观音”等新优品种400亩、蜜柚500多亩，还支持农民发展农家乐，销售乌米饭等畲族特色产品。针对日益增长的旅游需求，村集体还投资创办了上金贝农业开发有限公司，由公司作为法人单位对上金贝“畲家寨”景区进行统一管理，不断增加群众及村集体收入。

上金贝村的发展日新月异，让人惊艳，先后荣获全国“美丽乡村”创建示范点、全国“文明村”、国家级“生态村”、国家民族特色村寨保护和发展试点村、国家“AAA”级旅游景区、中国少数民族特色村寨、全国少数民族示范村、省级“先进基层党组织”、省级畲族文化生态保护示范点、省级特色景观旅游名村等荣誉。2014年，上金贝村人均年收入达14800元，村集体收入达到35万元。

可以说，上金贝村是金涵畲族乡扶贫攻坚、打造美丽畲村的一个致富样本。为深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神，确保“实现全面小康，少数民族村一个都不能少，一个都不能掉队”，金涵畲族乡因地制宜，加快科学精准扶贫进程。“粗放漫灌”变“精准滴灌”，金涵畲族乡结合各村的不同自然条件和实际情况，为各村制定了精准定位的发展规划，引导其发展优势主导产业：蔡洋山区推动农业农村综合开发；金峰、浮坪等村加快建立特色水果、中药材、茶叶等现代农业种植区；高乾、院后建设毛竹垦复示范基地……同时，重点扶持后溪甘薯、黄免养殖、金峰翠冠梨、上金贝黄金蜜柚、院后“三红”蜜柚、中前乌稔树等基地建设，促进农业产业结构调整，推进“一村一品”战略。

产业主导，基建配套。金涵畲族乡致力于完善基础配套设施，为各村的发展铺下“基石”——争取资金270万元，建设中前等5个村共1500多亩高效节水灌溉工程；投资211.8万元完成亭坪、金峰等13个自然村安全饮水工程，受益人群达4341人；实施宁德市市级饮用水源金涵水库整治工程项目，对饮用水源保护地的设施进行全面改造和提升……近年来，该乡共计投入3000多万元，完善乡村道路、水利、防洪堤、敬老院、路灯、电网、村委楼、教学楼等各类设施建设，让群众共享发展红利。

在开展扶贫工作中，金涵畲族乡还对现有的民族优惠政策进行全面梳理，进一步摸清贫困人口底数，并通过多种渠道，落实帮扶措施和责任单位（人），还通过实施农民技术培训，增强贫困群众自我发展的能力，加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。

 

“特色畲乡”——统筹规划 风情浓厚

金涵畲族乡民俗风情独特、生态环境优越，有着发展特色经济的优势和潜力。如何传承畲族民俗文化，建设打造民族特色村寨，走一条民俗风情浓厚的特色发展之路？金涵畲族乡对此形成了一套有效的做法。建设特色畲乡，重在特色，贵在特色。只有保护特色、彰显特色，才能把特色转化为优势、转化为资源、转化为效益。金涵畲族乡大力挖掘、整理民族文化，在提升内涵上下功夫，在整合优化上下功夫，在宣传推介上下功夫，努力打造“畲家寨”民族特色品牌。

这几年，在各级领导的高度重视下，该乡党委、政府努力将优秀畲族文化基因转化为产业发展要素，扶持发展了畲族银饰、服装、乌米饭、畲医、畲药及木艺、根雕、家具等产业，让传统文化焕发新生机。通过这些努力，不仅留住了畲乡人民的文化记忆，更提高了畲族群众的生活水平。

习近平总书记曾指出“畲族风情旅游可以大做文章”， 作为蕉城区唯一的民族乡，金涵畲族乡十分重视畲族文化的传承、保护与发展，在新建“金涵公园”内，将畲族文化元素融入金溪景观建设中，兴建畲族文化主题广场，树立浮雕体现畲族人民勤劳、勇敢的生动场景；在城镇建设中，把畲族文化建筑元素融入“三旧”改造，在楼房建筑、街景雕塑、休憩设施、广场布局中体现畲族风情；在旧村整治和新村建设中，不挖山，不填湖，不砍树，不拆房，尽量保留原有畲乡风貌，看得见山，望得见水，记得住乡愁。

整合特色，整体串联。如今金涵畲族乡各民族特色村寨建设如火如荼，如何将这些单体优势整合，做强做大畲族乡品牌，同时又通过聚集效应反哺民族村发展？金涵畲族乡规划建设“畲族文化园”项目，依托全国唯一的中华畲族宫，兴建中华畲族朝圣区、露天演艺舞台、凤凰商业广场、畲族民俗村寨、旅游集散中心等，打造畲族文化研究、展示、体验、游览等为一体的文化旅游综合体，展现“原真畲族”特性，以此统筹带动周边其他村发展。目前该项目已进入规划设计阶段。

同时，金涵畲族乡还坐落有畲族文化特色的宁德工艺博览城项目，计划通过畲族银饰、根艺、陶艺、剪纸等工艺美术门类的创作展演，打造闽东民俗文化旅游产业中心，积极引导和扶持畲族银饰、服饰、木艺、草编、藤艺、畲酒、根雕、石刻等传统产业发展，打造谷风古典家居、叶石和根艺等木业工艺一条街，大力开展文化创意、文化演出、文化旅游、乡村旅游项目招商引资，推动畲族文化产业发展。

点串线，线连面，面带点，从美丽畲村到特色畲乡，畲家人民沐浴着发展的春风，生活越过越滋润。

为了让畲族特色文化更好地保存，金涵畲族乡还举办畲族祭祖大典、“三月三”歌会等重大节日活动和丰富多彩的多种民俗活动；邀请畲族歌舞团在金涵中、小学开设畲族语言班、畲歌班、舞蹈班，建立畲族文化培植基地，培养畲族文化的传承人……目前，畲族小说歌、畲族民歌、畲族银器制作技艺等均列入国家级非物质文化遗产，得到较好的保护与传承。

 

“山哈进城”——融入现代 再绘蓝图

金涵畲族乡区位条件特殊，属中心城区，被纳入宁德中心城区组团规划建设，发展日新月异。今年前三季度该乡各项主要经济指标综合排名全区第一，实现经济又好又快发展。面对中心城区现代化发展的形势和优势的区位条件，在展现畲族特色的基础上，推进畲乡新型工业化、城镇化也同样至关重要。如何让畲族群众更好地融入城市发展中？

近年来，落户金涵畲族乡的项目众多——市保障性住房金涵小区一期、二期、三期，金溪防洪工程及配套景观工程、宁德工艺博览城、金漳路、福宁北路、早餐工程、变电站等省、市、区重点项目40余个，成为改变全乡面貌的着力点和支撑点。

琼堂村群众原以种植蔬菜、芦柑、茶叶为主要收入来源，随着这些重点项目落地，该村耕地逐渐减少，传统就业形势亟待转型。然而，这一农业上的“困境”，反而成为村民脱贫致富的新契机，金涵畲族乡高度重视这些群众的生存发展，打造对接就业创业“绿色通道”，并通过举办各类创业就业培训等，帮助他们融入城市生活，进行再就业创业。目前该村400多名群众在城区经商和务工，人均纯收入逐年提升，居全乡中上水平。

在畲族特色和现代化发展之间找寻平衡点，并不是一件容易的事，金涵畲族乡党委书记钟泉芳对此深有感触：“面对当前形势，我们的工作重心就是依托自然生态资源，发挥区位优势，深刻畲族烙印，改善村镇建设，培育文化产业，实现‘生态美，百姓富、产业兴’，着力打造‘畲族文化旅游集镇’和‘中心城市北部新区’。”

做强品牌工业——金涵畲族乡积极促成南阳实业集团公司创立，成为蕉城区首家集团企业，该公司的“海暘及图”商标被评为中国驰名商标，实现了蕉城区国家级品牌零的突破。今年，该乡还结合全市“三转一加强”活动的开展，整理编制了《扶持企业发展相关优惠政策》汇编手册，做好跟踪服务，鼓励企业扩大投资、争创品牌、出口创汇等，推动产业结构优化升级，提高市场竞争力。召开“政银企”座谈会，力促“银企”合作共赢，帮助其走出经济下行的困势，目前银企对接达成贷款意向近1亿元。

做活商贸服务业——依托中心城区优势，增强集聚功能，打造现代商贸区。蕉城区大型农产品物流园（SK）、金诚信物流、宁兴物流项目有序推进。加快推进南阳实业、顺丰汽贸城、罐头厂宿舍等8个旧企业厂房（宿舍）“三旧改造”，完成规划设计，促进全面启动。支持运用现代信息技术、互联网+模式，发展楼宇经济、专业市场、电子商务，着手打造琼堂电子商务一条街，形成以商贸物流为重点的现代服务业，推动第三产业产业升级、总量扩张，实现民族经济形态跨越升级。   

做大特色农业——宁德市南阳实业有限公司被国家农业部认定为“农业产业国家重点龙头企业”；山哈乌饭公司获得全国首个乌饭“QS”认证企业，促使畲族传统美食走上规范化、产业化发展之路，昔日山沟沟中鲜为人知的畲族乌米饭，如今已走出大山，成为宾馆、酒楼、超市里的一道特色珍馐，并有效通过互联网+模式，扩大了品牌知名度和销售量。近年来，金涵畲族乡还积极推进 “一廊两园六基地”战略，重点在水源地保护区各村发展绿色生态型农业、林下经济，推动蔡洋山区农业农村综合开发。

做精文化旅游业——深入挖掘自然人文资源，修建菰洋百丈龙潭公园，积极争取了后溪村省级美丽乡村项目和省级古村落文化保护项目，并申报国家级传统古村落文化保护项目，推动浮坪中心村建设前期工作等。去年该乡被国家环保部授予“国家级生态乡镇”荣誉称号，全乡旅游经济呈现发展新局面，

忆往昔，扶贫攻坚，披荆斩棘；看今朝，脱贫致富，幸福安康。如今的金涵畲族乡，如同宁川大地上一笔靓丽“挥毫”，描绘着畲家人民融入城市生活，摆脱贫困、幸福生活的壮丽篇章！　

责任编辑：叶朝玉

文章来源：http://www.ndwww.cn/xspd/jcxw/2015/1206/4803.shtml