宁德市第一季度“三抓”工作实施情况通报

 

根据《中共宁德市委办公室 宁德市人民政府办公室关于印发<“一转三抓比贡献”活动实施方案>的通知》(宁委办〔2017〕6号)精神，由市委组织部、市效能办会同市发改委、经信委、农业局，对抓项目投资、抓动能转换、抓脱贫攻坚“三抓”工作实施情况实行“一季度一考评一通报”。现将第一季度情况予以通报。

中共宁德市委组织部

宁德市机关效能建设领导小组办公室

2017年7月4日

宁德市第一季度抓项目投资实施情况

（宁德市发改委提供）

一、各县（市、区）和东侨开发区投资考评得分排名为：东侨经济技术开发区、屏南县、周宁县、福安市、蕉城区、寿宁县、柘荣县、古田县、霞浦县、福鼎市（详见附表1）。对考评得分位居全市前三名且固定资产投资达到预期增速的东侨经济技术开发区和屏南县分别奖励前期工作经费20万。

二、分行业（领域）投资考评排名为：水利基础设施、市政基础设施、服务业推进项目、环保基础设施、房地产开发项目、能源基础设施、工业项目、通信基础设施和农业产业化项目（并列）、交通基础设施、民生保障项目、美丽乡村建设（详见附表2）。分行业、分领域投资情况由市效能办纳入市直部门年度绩效考评内容。

第一季度，我市固定资产投资下降4.4%，低于全省平均水平21.1个百分点，增幅位居全省末位，形势不容乐观。各地和各有关部门要在项目带动上发力，进一步扩大有效投资，通过抓要素保障，促进项目建设形成更多实物投资量；通过抓招商引资，扩大项目储备形成滚动接续；通过策划新工程包项目，为固定资产投资增长提供有效补充。要持续营造干事创业、主动作为、竞相发展的“比、学、赶、超”氛围，为“开发三都澳、建设新宁德”作出更大贡献。

 

宁德市第一季度抓动能转换实施情况

（宁德市经信委提供）

一、动能转换主要指标完成情况

（一）总体指标完成情况。一季度，全市规模以上工业实现增加值153亿元、增长4.7%；实现产值687亿元、增长2.4%。完成工业投资80.49亿元、比增22.5%；完成工业技改投资31.14亿元、增长40.5%。列入省重点投资3000万元以上的57个项目，完成投资31.61亿元，超序时进度2.3个百分点；列入2017年第一批的54个省、市重点技改项目，完成投资19.4亿元，超序时进度11.3个百分点。

（二）产业指标完成情况。一季度，冶金新材料产业（不锈钢、氧化锆）完成产值167.8 亿元、增长 22.3%，新增产值 41.6 亿元；锂电新能源产业完成产值 42.5 亿元、增长 3.2 %，新增产值4.7亿元；食品加工产业完成产值99.0亿元、增长6.6 %；合成革完成产值70亿元、增长 2.6 %；生物医药产业完成产值 8.9 亿元、增长 12.4 %；化油器产业完成产值 16.7 亿元、增长 11.4 %；传统电机电器（扣除化油器）产业完成产值 33.8亿元、下降5.0 %；船舶修造产业，完成产值13.9亿元、下降22.6%。服务业完成增加值138.9亿元、增长10.9%。

二、抓动能转换主要指标考评得分排名

根据宁德市“抓动能转换”工作考评办法，各县（市、区）和东侨开发区主要指标（50分）第一季度考评得分排名为：福鼎市（33.54）、福安市（33.28）、东侨开发区（30.73）、霞浦县（30.08）、蕉城区（28.53）、屏南县（28.01）、柘荣县（26.55）、寿宁县（20.45）、古田县（20.09）、周宁县（19.43）（详见附件）。按照市委“抓动能转换”活动“一季度一考评一通报”要求，列出“好、中、差”，得分在前3名的列为“好”，得分在4-8名的列为“中”，得分后2名的列为“差”。

 

宁德市第一季度抓脱贫攻坚实施情况

（宁德市农业局提供）

一、“精准网底”工程进展情况

严格按照国家和省里部署要求，认真做好建档立卡信息系统数据的“清洗”工作，核实2016年已脱贫对象未解决“两不愁三保障”问题数据6626条并进行修正。

二、产业扶贫进展情况

各县（市、区）组织发动425家农业企业与贫困乡村、贫困群众结对帮扶，扶持带动贫困群众发展生产的农业专业合作社765家、农产品基地68个，累计帮扶4875户17285人建档立卡贫困家庭发展生产，第一季度实现户均收入2500元左右。全市累计统筹帮扶到户产业扶贫资金4600多万元。其中，市、县两级财政安排“到户”产业扶贫专项资金（其中市本级1000万元，寿宁、霞浦、周宁、屏南等也安排了产业贫专项资金），包户干部也通过各种方式帮助群众争取产业扶贫专项资金3000多万元。

三、2017年造福工程易地扶贫搬迁进展情况

第一季度，全市2017年度造福工程对象已落实3614户14527人，占省下达任务数（下同）101.6％；已动工建设1782户6515人，占46％；已完成一层封顶及以上825户3304人，占23.1％；已完成投资20138万元，占35.2％。

各县（市、区）已落实对象及任务数占比情况如下：寿宁县落实249户840人、占140%，古田县落实424户1620人、占121.80%，蕉城区落实639户2544人、占121.14%，屏南县落实338户1439人、占106.59%，柘荣县落实108户466人、占103.56%，福安市落实513户2206人、占100.27%，福鼎市落实382户1500人、占比100%，霞浦县落实624户2562人、占85.40%，周宁县落实337户1350人、占76.27%。

各县（市、区）已建一层及任务数占比情况如下：古田县178户712人、占53.53%，蕉城区220户880人、占41.90%，寿宁县72户212人、占35.33%，柘荣县24户122人、占27.11%，福安市128户546人、占24.82%，福鼎市60户240人、占16%，周宁县57户231人、占13.05%，霞浦县86户361人、占12.03%。屏南县上报第一季度“已建一层”数据。

四、2017年扶贫小额信贷进展情况

第一季度，全市扶贫小额信贷风险担保金已为贫困户担保贷款2.97亿元，扶持8197户建档立卡贫困户发展生产，贫困户覆盖面38.11%。

各县（市、区）为贫困户担保贷款金额及贫困户覆盖面具体如下：周宁县3638.95万元、覆盖面51.83%，柘荣县1231.1万元、覆盖面46.52%，福安市3354.5万元、覆盖面45.73%，屏南县4741.56万元、覆盖面43.80%，福鼎市3240.3万元、覆盖面39.69%，霞浦县5121.4万元、覆盖面36.32%，蕉城区2333.6万元、覆盖面31.52%，寿宁县4036.1万元、覆盖面28.95%，古田县2038.2万元、覆盖面28.10%。

五、结对帮扶工程进展情况

在厅级领导干部带头挂钩联系扶贫开发重点村的基础上，从市直单位选派489名干部驻村蹲点、1470名干部挂钩2050户贫困户，县（市、区）安排“挂户干部”1.3万人，实现2.12万户贫困户挂钩帮扶全覆盖；累计实施帮扶到户项目1.8万个，完成“两本”《手册》的填写100%全覆盖。其中，能体现干部进村入户，有实际措施的有18575本（册），占88.7 %。

六、能力培养工程进展情况

第一季度，全市完成雨露计划培训任务594人，占年度计划任务数的9.47%。各县（市、区）已完成摸底调查、前期部署工作。

各县（市、区）完成培训任务及占比情况具体如下：屏南县完成培训500人、占年度计划任务数81.97%，柘荣县完成培训280人、占年度计划任务数33.57%。

七、助学助医工程进展情况

医疗扶贫方面，落实省、市相关医疗扶贫政策，推进医疗救助与城乡居民医保（新农合）的有效衔接，全面实施救助对象医疗费用“一站式”即时结算。教育扶贫方面，下发《宁德市教育局宁德市财政局关于印发<宁德市学生资助工作巡查制度（试行）>的通知》（宁财助﹝2017﹞3号）和《宁德市教育局关于印制<宁德市学生资助政策学生宣传事宜的通知>》（宁教助﹝2017﹞4号）和《各地各学段学生资助归口管理的通知》（宁教办﹝2017﹞5号）等多份文件，指导各地将义务教育阶段学生资助工作归口到学生资助管理中心，并指导督促各级学生资助机构加快标准化建设的实施进度。

八、社会扶贫工程进展情况

引导市内国有大中型企业、规上企业、中小民营企业与慈善机构、社会个人挂钩帮扶贫困乡村、贫困人口，全市累计有900多家各类企业挂钩帮扶贫困村、贫困户。

九、兜底保障工程进展情况

抓好扶贫、低保两类对象的有效衔接，市里将农村低保标准一次性提高到3050元，超过2017年度的国定贫困人口识别标准，确保到2017年底，所有国定标准扶贫对象都能得到基本生活保障；同时，从今年开始，对农村低保对象统筹使用省定扶贫对象造福工程搬迁政策，搬迁户每人可补助13000元以上。

十、整村推进工程进展情况

完成第四轮整村推进总结工作；第五轮整村推进工作已部署，各县（市、区）已开展摸底调查和准备工作，待省里下半年统一部署时开展工作。目前未有进度。

责任编辑：叶朝玉

文章来源：http://www.ndwww.cn/xw/ndxw/2017/0708/52683.shtml