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“一校多区”的福安样本

宁德网消息(何小丽 吴庆堂)在推动义务教育均衡发展的进程中,福安市以实验小学为龙头,整合城区两所相对薄弱的学校,组建全省首个公办小学教育集团,在实施义务教育“小片区”管理、破解择校难题等方面作了有益的探索——

12月20日,福安市举办第八届校园艺术节合唱比赛,全市18所学校组队参与角逐,福安市实验小学南湖校区和龙江校区双双获得一等奖,“一校多区”的福安市实验小学教育集团,再次彰显了教育教学成果及其整体办学实力。

“实小”不再“小”

福安市区最繁华地段当属中兴街,在这条车水马龙的大街南侧有一条名为“龙江”的小巷。走进巷子,可以听见琅琅的读书声,也可以听到商贩的叫卖声和市场的嘈杂声,每当上学和放学时间,这里拥挤着接送孩子的家长。

曾几何时,每逢小学一年级报名入学时,家长们“挤破头皮”也要把自家的孩子送进这条不起眼的小巷子,因为这里坐落着一所当地数一数二的优质校——福安市实验小学。

“实小实小,实在太小!”面对占地仅4.5亩、被民房包围的校园,曾容纳着2300多名的学生,家长们在庆幸自家孩子能够踏入福安实小的同时,不约而同发出这样的感叹。

业内人士指出,要改变福安实小的这种“尴尬”状况,归根结底是要实现义务教育均衡发展。早在2007年,福安就在全省率先开展“特岗教师行动”,凡在“特岗学校”任教的教师可享受特岗补贴、评优评先、子女入学、课题申请等7项优惠政策。2008年9月,福安市组织实施城区学校“结盟·重建”行动,着力改善薄弱校“软实力”,以此推动义务教育均衡发展。

然而,由于教师的薪资、编制、职称由不同部门管理,“结盟·重建”行动的成效并不明显。“调动一名教师到另一所学校作骨干,如果没有职称空缺,调任后的教师无法按职称聘任,工资不增反降,自然难以流动。”福安市教育局局长阮兆平说。

2011年9月,在福安市委、市政府的重视与支持下,该市以实验小学为龙头,在全省率先成立首个公办小学教育集团,整合一所相对薄弱的学校“福安市韩城第二中心小学”(又称南湖小学)和一所新校“福安市实验小学阳泉分校”(含福安市韩城第四中心小学),“强校+弱校+新校”的3所学校以分校区的形式成为实小教育集团成员。

成立后的福安实小集团占地总面积93亩、教职员工469人、教学班162个、学生8700多人,有机组成一个城区义务教育小片区,彻底改变了“实小实小,实在太小”的历史。同时,集团实行“七个统一”(师资统一调配、教师统一待遇、课程统一设置、教研统一管理、质量统一监控、考试统一评价、招生统一组织),特别是师资队伍“县管校用”,由集团根据教学需要自主安排,从而以“小片区”管理模式拉开了“一校多区”的办学序幕。

“弱校”不再“弱”

曾几何时,南湖小学虽然地处福安市区,但并不被家长们看好,有无“门路”都要想方设法把孩子送进福安市实小或福安师范附属小学,因为这关系到孩子的未来,也与家长的“面子”有关。

2011年9月秋季开学后,南湖小学的学生在新作业本上都写上了“实小南湖校区”。“此‘实小’非彼‘实小’,是不是忽悠人?”家长们在庆幸孩子们都成为实小学生的同时,不免心生疑虑。

无独有偶,福安实小阳泉校区的前身“福安韩城第四中心小学”,全校只有200多名学生,片区内的生源大量流向城区其他学校,盛行“择校热”。2011年秋季开学后,新建的福安实小阳泉校区纳入实小集团。“一杯牛奶稀释成3杯,还能是原来的味吗?”家长们普遍持观望态度。

事实胜于雄辩。通过4年多的运作,福安实小集团实现了“一校一品”的发展新格局,3个校区积极探索适合自身特点的办学特色,暗自较劲:龙江校区固本提升,主要以美育为主,推行“酷爱读书,崇尚礼仪”,从而“做更好的自己”;南湖校区已经形成“行知知行,爱满天下”的“行知文化”,践行陶行知真爱教育,近日获得“福建省行知实验学校”授牌;阳泉校区已形成“水育文化”,以“上善若水”统领校园文化。2013年,福安实小集团教研室被评为“福建省五一先锋岗”,2014年荣膺“全国教育系统先进集体”称号。

家门口上“名校”

福安实小集团成立的第一年,龙江校区从118名教职工队伍中,抽出26名骨干力量扶持其余两校区发展。其中,到南湖校区8名,多是具备一定管理能力的中层干部;到阳泉校区18名,则是擅长教学的优质师资。

与此同时,福安实小集团通过“走出去、请进来”、跟岗学习等多种途径历练骨干队伍,以“煮饺子”的方式不断推出名师,让成熟的“饺子”不断浮出水面。据了解,师资培训得到福安市委、市政府的大力支持,市财政每年安排20多万元,专项用于集团的教师培训。

福安实小集团还精心安排跨校区的文艺活动、体育比赛、学术交流等等,使新校区的文化与原文化情境顺利对接,让各校区师生亲切感受加入集团的优越感。“在我看来,这更像献血,帮助他人的同时,还能促进自身的新陈代谢。”郑作榕认为,集团化不是搞削“峰”填“谷”,而是通过优质资源的辐射带动,实现扬“峰”升“谷”。

如今的福安实小阳泉校区占地面积18亩,在校生多达2700多名。南湖校区也从一所名不经传的弱校,摇身一变成为备受追捧的“名校”。2015年秋季,福安实小集团共招收一年级新生 1708人,共29个班级,完成进城务工人员随迁子女指标1032人。“做梦也想不到,自己的孩子能坐在实小老师讲课的课堂上听课。”一名通过摇号得以进入实小的农民工家长感叹。

更为可喜的是,按照福安市委、市政府推进义务教育均衡发展实施方案,今年搬迁后的福安市第四中学校园,已变身为福安实小集团的又一新校区,同时在福安的溪北洋新区筹建“福安实小溪北洋校区”,让优质的教育资源和先进的管理理念,形成燎原之势,奏响义务教育均衡发展的时代进行曲。

文章来源:http://www.ndwww.cn/xspd/faxw/2015/1230/6626.shtml