法治之花绽放闽东

今年12月4日是第四个国家宪法日。当天，宁德市中级人民法院举行宪法宣誓活动。陈健 摄

福鼎市点头镇法治文化公园

龙安开发区普法文艺汇演

宁德市宪法法律知识竞赛

今年12月4日是第四个国家宪法日。以“学习贯彻党的十九大精神，维护宪法权威”为主题的“12·4”国家宪法日大型法治宣传活动在市区万达广场举行。该活动由市依法治市办主办，市、区委宣传部，市、区司法局联合承办。

提任领导干部法律知识考试

宁德网消息 （记者 郑舒）

12月3日晚，一场别开生面的宪法知识竞赛在市妇女儿童活动中心举行。经过层层淘汰、选拔，最终6支代表队在决赛现场一决高下。整场比赛，选手们个个对答如流，各队比分交替领先，答题过程异常精彩。“我从事司法工作，平时经常会接触到法律方面的问题。今晚观看选手答题，有助于我更好地理解宪法知识。”一位到现场观赛的观众说。

今年12月4日是我国第四个国家宪法日，宁德端出丰盛的“法治大餐”。除了组织各县（市、区）、东侨经济技术开发区和市直单位参加宪法知识竞赛外，还组织志愿者服务队为前来咨询的群众提供耐心细致的法律咨询服务，并悬挂主题横幅、摆放宣传展板、发放普法资料等，广泛深入地宣传以宪法为主的法律法规。系列活动旨在深入学习贯彻党的十九大精神，落实依法治国基本方略，增强全市人民尊法学法守法用法的法治观念，推进全面依法治市，加强“法治宁德”建设。

今年以来，在市委、市政府和省司法厅的正确领导和指导下，我市普法依法治市各项工作大力推进，为“开发三都澳、建设新宁德”营造了良好的社会环境和公正高效的法治环境。至今，市司法局联合市委组织部与市人力资源和社会保障局对市委拟提任的干部进行了17场115人的任前法律知识测试；会同市检察院和市教育局开展“法治进校园”巡讲活动317场次；广泛开展法律进乡村、法律进社区、法律进企业等活动，普法宣传面达30万余人次。

抓住“关键少数” 强化“关键环节”

“通过考试，加强了对法律知识的了解，是一次很好的‘充电’机会。今后要坚持把依法行政作为工作的出发点和落脚点，带头尊法、学法、守法、用法，自觉接受人民监督，不断提高行政能力，更好地为人民服务。”今年1月12日，福鼎市人大常委会对福鼎市政府组成人员进行任前法律知识考试，一名拟任命人员在参加考试后如是说。

近年来，我市紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，把“任前宪法法律知识考试”作为领导干部提拔重用的必经程序，并把考试成绩作为是否任命的重要依据，实现新任领导干部任前“法考”常态化。2016年1月20日，市司法局会商市委组织部与市人力资源和社会保障局，在全省率先制定出台《市直单位领导干部任前参加宪法法律知识考试暂行办法》，将干部法律知识水平和素养作为提拔选任市管干部的前置条件。

“通过以考促学的方式，推动拟任命领导干部尊法、学法、守法、用法，自觉树立社会主义法治理念，增强依法执政能力。”市司法局相关负责人说。对拟任命干部进行法律知识考试，是我市保障换届干部人事任免工作，严肃换届纪律的重要体现，同时也是检验干部法律水平和依法管理能力的重要手段，对于不断提高领导干部运用法律手段管理经济及社会事务的能力和水平具有积极的作用。

为促进精准普法，从2016年5月起，市司法局于每周六上午9时30分，准时发送普法短信，对象包括市委主要领导在内的全市副处级以上干部800多人。内容为习近平总书记法治思想和关于全面依法治国论述等。迄今为止，已经发送80多期。通过“寥寥数语”精准普法的形式，开辟了领导干部学法新渠道，成为领导干部学习法律知识的“掌中宝”。

不仅如此，为进一步提高领导干部法治思维和依法行政能力，今年9月，市法制办举办了2017年领导干部依法行政建设法治政府培训班。市直有关单位处级以上领导，各县（市、区）政府、东侨经济技术开发区管委会处级以上领导共计50多人参加培训。

紧紧抓好领导干部这一“关键少数”群体的学法用法，强力推动领导干部任前法律知识考试制度，形成领导干部带头学法、做好表率，激励全市行政机关领导干部及工作人员自觉学法、主动用法。一年来，共有101名领导干部参加任前考法，领导干部学法用法能力得到新提升。

法治教育从娃娃抓起

今年6月，福安市司法局联合多部门在福安市第八中学举办“模拟法庭”普法教育活动。模拟法庭审理的案件是由一起真实的故意伤害案例改编，通过直观的形式向同学们展示了证据审查认定、证人出庭作证、法院调查取证等制度的法律专业知识，同时以生动活泼的方式让在场的学生真实感受到学法、懂法、守法的重要性。

“青少年是法治国家的未来和希望，法治教育要从娃娃抓起。”近年来，我市在开展法律进学校活动中，各地下大力气，紧紧把握“第一课堂”主阵地，充分发挥学校课堂教育的主渠道作用的同时，积极开展多种形式的法治教育“第二课堂”主题活动，不断增强青少年法治教育的引导性、互动性和趣味性，进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局。

为了让青少年以看得懂、听得懂、记得住的表现形式来传达最新的法治信息，我市不断创新，探索多种方式开展青少年法治宣传教育。市司法局会同多部门联合下发《关于开展“关爱明天、普法先行”主题教育活动的通知》，组建“青少年普法教育宣讲团”，到中小学校开展普法宣讲和普法警示讲解教育活动；联合组织中小学校开展“零犯罪学校”创建活动，为在校学生营造良好的尊法、学法、守法、用法氛围；举办“关爱明天、普法先行”全市中小学生法律知识演讲比赛等。各类活动的开展，在全市校园掀起学法、用法热潮，展现出青少年普法工作的勃勃生机。

一年前，以《在法治的天空下健康成长——做学法、守法、护法的好公民》为主题的宁德市“法治进校园”巡讲首场讲座在宁德高级中学举行，标志着我市为期三年的新一轮“法治进校园”巡讲活动正式启动。至今为止，该活动已经成功举办317期，大大增强广大中小学生自觉守法意识，有力预防了校园暴力欺凌案件发生，提升了自我保护、防范不法侵害的能力。

不仅仅抓好青少年普法。从学校到机关、从农村到城市，我市不断创新方式，通过“法制进机关、进单位、进学校、进乡村、进社区、进企业”的“法律六进”活动，推动全民法治宣传教育工作发展。一时间，法治之花开遍闽东大地。特别是柘荣的小板凳宣讲队，常年把农家社区小院、祠堂凉亭、桥头村口、田间地头开辟成普法宣讲的“微场地”，利用“3·8”妇女节、“3·15”消费者权益保护日、“5·1”劳动节、“12·4”宪法宣传日等各类宣传日，使小板凳普法宣讲工作融入群众生活。

让法治文化根植民心

走进福鼎市点头镇法治文化公园，映入眼帘的不仅有美丽的花草树木，还有融入其间的法治文化元素，游客们看得十分投入。“这种法治宣传方式既美化了乡村环境，又彰显了社会和谐，成为一道颇具特色的风景线。”前来参观的邱先生说。

该法治文化公园以点头镇普照山公园绿地观光带及廊亭为基础，各种关于法律的精辟阐述，或做成匾额固定在廊亭内，或雕刻在石头上放置在绿地里，或制作成楹联镶嵌在廊道旁的柱子上，与原有的绿化、美化设施和谐一致，让法治文化元素融入到自然的生态环境中，形成一个集健身、休闲、娱乐、教育于一体的法治文化平台，在为群众提供休闲娱乐功能的同时传递法治理念。

把法治文化融入公园，是我市法治文化建设的一大特色。一边和家人漫步游园，享受风光美景，一边感悟与生活密切相关的法律常识，这种寓教于乐的普法宣传形式广受群众欢迎。“让大家在休闲散步的同时，受到法治文化的熏陶，达到潜移默化、润物无声的效果，从而提高尊法、学法、守法、用法的意识。”市司法局相关负责人说。

该法治文化公园是我市法治文化阵地建设的缩影。近年来，我市法治文化阵地可以说是遍地开花，硕果满枝。

——福安市司法局从创新法治宣传模式上下功夫，积极拓展法治文化阵地建设，在福安畲族文化公园精心打造了一条集休闲、娱乐、普法于一体的法治文化长廊，成为福安市开展法治宣传教育的一道靓丽“风景线”。

——古田县吉巷乡党委政府在吉巷村敬老院附近精心打造了法治文化墙，宣传画图文并茂，涉及禁毒、交通安全、

消防、计生、反邪教、“七五”普法规划等内容。让群众在欣赏的同时受到法律的熏陶，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

——柘荣县法治文化公园，依托县城关西部仙屿公园，巧妙利用仙屿公园的地域、环境和人气优势，融入大量法治元素，打造全县首个以“美丽中国梦，法治伴我行”为主题的大型群众性普法阵地。

市司法局以加强法治文化阵地建设为抓手，培育以法治精神为内核的法治文化，努力造就与社会主义法律体系相适应的法治文化环境，建成了一批覆盖全市城乡的法治公园、法治广场、法治长廊等普法阵地，不断增强社会主义法治文化的吸引力、感染力和渗透力。目前，全市共建成法治公园、法治广场、法治长廊等普法窗口40多个，固定法治专栏1700多个。

一项项普法举措的贯彻实施，一条条法治理念的传播，一个个法治宣传阵地的搭建，我市在普法工作中扎实推进依法治市建设进程，守卫社会和谐稳定。迈进新时代，我们有理由相信，随着普法工作的持续深入，在闽东大地，法治理念将进一步深入人心，法治精神将进一步外化于行，法治之花将在闽东大地开得更艳！

责任编辑：叶著

文章来源：http://www.ndwww.cn/xw/ndxw/2017/1229/69954.shtml