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赵磊:世界期待中国新贡献

“中国坚定维护联合国权威和地位,积极履行应尽的国际义务和责任,信守应对全球气候变化的承诺,积极推动共建‘一带一路’,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。”习主席在2018年新年贺词中,再次表明中国积极参与全球治理,同各国一道共同开辟人类更加繁荣、更加安宁美好未来的立场。

2017年,“一带一路”建设与“构建人类命运共同体”理念写入中国共产党章程,成为全党的最高意志以及中国参与全球治理的庄严承诺;展望新的一年,中国理念、中国方案、中国智慧将继续为全球治理注入强大的正能量。

“一带一路”为全球经济复苏注入强劲动力

由中国提出,为世界共享。经过4年多的持续推进,“一带一路”建设横向延伸至沿线各国,纵向贯穿社会各层面,成为广受欢迎的重要国际合作平台和国际公共产品。截至去年底,中国已累计与86个国家和国际组织签署了100份合作文件,重点项目建设稳步推进。

2018年,“一带一路”建设将进入深耕细作阶段,顶层设计和规划将持续细化,朋友圈将持续扩大,并通过贸易、投资、金融等渠道对全球产生积极外溢影响,为世界经济持续复苏注入强劲动力。

推进落实“一带一路”国际合作高峰论坛签署的合作文件,努力形成“谅解备忘录-合作规划-项目清单”的良性工作链条,将成为今年“一带一路”建设的重要内容,并有望吸引更多的参与者。日本首相安倍晋三去年出席东亚合作系列会议期间表示,期待“一带一路”能为世界和平与繁荣作出贡献,希望从这一预期出发同中方合作。

同时,“一带一路”建设将成为中国持续扩大开放的重要抓手。今年,中国将举办第一届中国国际进口博览会。这是中国深度参与全球治理的重要创新实践,博览会将致力于与国际社会共享开放市场,成为推动新一轮高水平全球化的标志性举措。

“构建人类命运共同体”打造国际治理新范式

“中东乱局3.0时代”如何演变?世界经济能否走出“新平庸”?“伊斯兰国”覆灭之后西方反恐形势能否好转?朝美对抗能否出现转机?……展望2018年,世界仍将在一系列“不确定性”中前行。

“我同有关各方深入交换意见,大家都赞成共同推动构建人类命运共同体,以造福世界各国人民。”习主席在新年贺词中表明,“构建人类命运共同体”理念已成为国际社会的广泛共识。

面对“世界怎么了”“我们怎么办”“如何实现人类长久和平与发展”等问题,“构建人类命运共同体”理念,将成为越来越多有识之士思考问题时的范式。正如哈佛大学研究员特里尔主编的《习近平复兴中国》一书所言,“以人类命运共同体为纲领的全球治理体系,展现了对中国和世界各国关系长远发展的战略思考,也给国际格局新秩序的建立带来新动力”。

从全球治理视角观察,如果说“一带一路”是实践和路径,“构建人类命运共同体”则是理念和愿景,两者“比翼齐飞”,恰恰体现了认识论和方法论的统一,体现了中国人对“知行合一”的自觉。

以“共商共建共享”治理观超越“陷阱论”

关于全球格局和全球治理,存在两种“陷阱论”。一种是关于守成大国和新兴大国必有一战的“修昔底德陷阱”。随着中国领导人“世上本无‘修昔底德陷阱’”论断的提出以及中美关系的平稳过渡,这一论调渐渐失去了原有的热度。

另一种是“金德尔伯格陷阱”,指的是世界大国不愿承担提供全球公共产品的责任,从而导致国际社会失序甚至世界大战爆发。过去一年,欧美国家民粹主义和贸易保护主义抬头趋势增强,给全球化进程蒙上了新的阴影,加重了国际社会的担心。

这种情况下,国际社会真正稀缺的,不是石油、水、土地、黄金、资本,而是开放的态度、合作的精神、共赢的实践,以及有助于经济合作、文化交流、智慧对接的制度。通过倡导“共商共建共享”的全球治理观以及推动“一带一路”建设,中国为全球治理提供了多层面的公共产品,并将在新的一年甚至更远的将来持续发挥积极作用。

在物质性公共产品层面,过去五年,中国在海外投资总额约为6600亿美元,在发展中国家修电站、建高铁,与相关国家的经济黏性大大增强。在新的一年,中国与相关国家的“利益共同体”将不断巩固发展。

在理念性公共产品层面,构建新型国际关系、正确义利观、“共同、综合、合作、可持续的安全观”等越来越多的中国智慧、中国思路上升为国际共识,“责任共同体”将为应对全球性问题提供新的方案。

在制度性公共产品层面,亚洲基础设施投资银行、丝路基金、金砖国家新开发银行等将吸引更多的国家参与进来,增强中国与发展中国家的制度性话语权,为中国与各国的共赢提供制度保障。

需要指出的是,中国积极参与全球治理,就是希望凝聚各方共识,为全球治理提供新的思维方式,使国际社会的主要行为体回到共商共建共享的“主航道”,为共同应对全球性问题提供新的途径和选择。

(作者单位:中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心)

文章来源:http://www.ndwww.cn/llxjqqb/zjsd/70323.shtml